جامعة وادي الشاطئ كلية القانون شعار المؤتمر
NCPFP 2027

المؤتمر الوطني حول حماية المال العام في ليبيا

بين مقتضيات القانون وتحديات الواقع

The National Conference on the Protection of Public Funds in Libya

Legal Imperatives and Practical Challenges

الوقت المتبقي لانطلاق المؤتمر
00 يوم
00 ساعة
00 دقيقة
00 ثانية

الجهة المنظمة

كلية القانون، جامعة وادي الشاطئ

موعد الانطلاق

15 مارس 2027

آلية المشاركة

حضورياً أو عن بُعد

مقدمة المؤتمر

يمثل المال العام أحد أهم الدعائم التي تقوم عليها الدولة الحديثة، فهو الوعاء الذي تُمول منه الخدمات العامة، وتُنفذ عبره خطط التنمية، وتُصان به مقدرات المجتمع وحقوق الأجيال. ومن ثم، فإن حمايته ليست مجرد التزام قانوني تفرضه النصوص التشريعية، بل مسؤولية وطنية ومؤسسية تستوجب تكامل الأدوار بين التشريع والقضاء والأجهزة الرقابية والمؤسسات الأكاديمية والمجتمع.

وقد أولى المشرع الليبي المال العام عناية خاصة، فأحاطه بمنظومة متكاملة من القواعد الدستورية والتشريعية والجنائية والإدارية، وأنشأ العديد من الأجهزة الرقابية المختصة بحمايته. إلا أن التطورات التي شهدتها الدولة الليبية خلال السنوات الماضية، وما صاحبها من تحديات إدارية ومؤسسية، أظهرت الحاجة إلى مراجعة واقع الحماية القانونية للمال العام، وتقييم مدى كفاية المنظومة التشريعية، وفاعلية آليات الرقابة والإنفاذ في مواجهة صور الاعتداء على المال العام والفساد الإداري والمالي.

وانطلاقًا من هذا الواقع، يأتي المؤتمر الوطني لحماية المال العام في ليبيا بين مقتضيات القانون وتحديات الواقع ليشكل منصة علمية ووطنية تجمع الأكاديميين، والقضاة، وأعضاء النيابة العامة، والخبراء، وممثلي الأجهزة الرقابية، وصناع القرار، بهدف تبادل الخبرات والرؤى، ومناقشة التحديات الراهنة، واستشراف السبل الكفيلة بتطوير المنظومة التشريعية والمؤسسية، وتعزيز مبادئ الحوكمة والشفافية، وصولًا إلى بناء منظومة أكثر كفاءة في حماية المال العام، ودعم مسيرة الإصلاح وسيادة القانون في ليبيا.

أهمية المؤتمر

يأتي المؤتمر الوطني لحماية المال العام في ليبيا استجابةً للحاجة المتزايدة إلى تعزيز الحماية القانونية للمال العام، في ظل المتغيرات والتحديات التي تواجه مؤسسات الدولة، وما تفرضه من ضرورة تطوير الأطر التشريعية، ورفع كفاءة المنظومة الرقابية، وترسيخ مبادئ الحوكمة والشفافية والمساءلة.

ويكتسب المؤتمر أهميته من كونه يجمع نخبةً من الأكاديميين، والقضاة، وأعضاء النيابة العامة، والخبراء، وممثلي الجهات الرقابية، وصناع القرار، في فضاء علمي يهدف إلى تبادل الخبرات، ومناقشة القضايا المعاصرة، وتحليل التحديات التشريعية والتطبيقية المرتبطة بحماية المال العام، وصولًا إلى رؤى وتوصيات تسهم في دعم جهود الإصلاح المؤسسي وتعزيز سيادة القانون.

كما يمثل المؤتمر منصةً وطنية للحوار العلمي بين مؤسسات التعليم العالي والجهات القضائية والرقابية والتنفيذية، بما يعزز التكامل بين البحث العلمي والتطبيق العملي، ويسهم في بناء سياسات وتشريعات أكثر فاعلية في حماية المال العام، باعتباره أحد أهم ركائز التنمية المستدامة وبناء الدولة.

أهداف المؤتمر

1

تقييم كفاية القوانين والتشريعات الحالية المتعلقة بمكافحة الفساد وحماية المال العام.

2

تحديد الصعوبات والعقبات التي تواجه الجهات الرقابية والتنفيذية أثناء تطبيق القانون.

3

تعزيز ثقافة المسؤولية المجتمعية والروح الوطنية تجاه الحفاظ على الممتلكات العامة.

4

الخروج بتوصيات ومقترحات تحال للجهات المعنية لتطوير الأداء المؤسسي والرقابي للحفاظ على المال العام.

نبذة عن كلية القانون

تُعد كلية القانون بجامعة وادي الشاطئ إحدى أعرق مؤسسات التعليم القانوني في ليبيا، وأول كلية متخصصة في القانون على مستوى المنطقة الجنوبية. أُنشئت بموجب قرار أمين اللجنة الشعبية العامة للتعليم والبحث العلمي (سابقًا) رقم (147) لسنة 1997م الصادر بتاريخ 18 أكتوبر 1997م، تحت مظلة جامعة سبها، وأسهمت منذ تأسيسها في إعداد أجيال من القضاة، وأعضاء النيابة العامة، والمحامين، والمستشارين القانونيين، والأكاديميين الذين خدموا مؤسسات الدولة الليبية.

ومع إنشاء جامعة وادي الشاطئ بموجب قرار مجلس وزراء حكومة الوحدة الوطنية رقم (51) لسنة 2022م، ثم صدور قرار وزير التعليم العالي والبحث العلمي رقم (210) لسنة 2022م بفصل الكلية عن جامعة سبها وضمها إلى جامعة وادي الشاطئ، انطلقت مرحلة جديدة من التطوير المؤسسي والتميز الأكاديمي.

وتُوجت هذه المرحلة بحصول الكلية على الاعتماد المؤسسي لمدة أربع سنوات، لتكون أول كلية قانون في ليبيا تحقق هذا الإنجاز، ثم أصبحت أول كلية قانون على مستوى البلاد تتحصل على الاعتماد البرامجي لمدة أربع سنوات، في إنجاز وطني يعكس جودة برامجها الأكاديمية وتميزها المؤسسي.

وتواصل الكلية اليوم مسيرتها بثقة، وهي تستعد لإطلاق أول برامجها للدراسات العليا، تأكيدًا لرسالتها في تطوير التعليم القانوني، وتعزيز البحث العلمي، وترسيخ مبادئ العدالة وسيادة القانون.

محاور المؤتمر

المحور الأول: الإطار الشرعي والقانوني لحماية المال العام

  • تقييم النصوص التشريعية المتعلقة بحماية المالم العام.
  • قراءة للأحكام القضائية، والفتاوى القانونية، المتصلة بحماية المال العام، وتحديد مكامن القوة والضعف.
  • المسؤولية الشرعية والقانونية (جنائية، إدارية، مدنية) عن التعدي أو التقصير في حماية المال العام.
  • نماذج من تجارب دولية لحماية المال العام.

المحور الثاني: الجانب التطبيقي والمؤسسي

  • فعالية أجهزة الرقابة الإدارية والمالية، وهيئة مكافحة الفساد في الحفاظ على المال العام.
  • سرعة الفصل في قضايا المال العام وأثرها في حمايته.
  • إسهام المؤسسات التعليمية والدينية في نشر ثقافة المسؤولية المجتمعية من أجل حفظ المال العام.
  • دور المراقبيين الماليين في صون المال العام.

المحور الثالث: الحوكمة ودورها في تعزيز الرقابة على المال العام

  • توظيف تكنولوجيا المعلومات في تجفيف منابع الفساد.
  • تطبيق معايير الحوكمة والشفافية في المؤسسات الحكومية والشركات العامة.
  • دور وسائل الاعلام المختلفة ومنظمات المجتمع المدني في التبليغ عن تجاوزات المال العام.

المحور الرابع: الإصلاح التشريعي والمؤسسي

  • مقترحات لتطوير المنظومتين التشريعية والقضائية، لتعزيز حماية المال العام، وآليات استرداده.
  • آليات تفعيل الجزاءات الجنائية، والمدنية والتأديبية المقررة لحماية المال العام.
  • إصلاح وتطوير أداء الأجهزة الرقابية (الرقابة الإدارية، ديوان المحاسبة، هيئة مكافحة الفساد).

مواعيد مهمة

البيان التاريخ
آخر موعد لإستقبال الملخصات1 / 9 / 2026
تاريخ الإعلان عن قبول الملخصات12 / 9 / 2026
تاريخ بدء استقبال البحوث كاملة27 / 12 / 2026
آخر موعد لاستقبال البحوث كاملة20 / 1 / 2027
آخر موعد لإرسال البحوث المطلوب إدخال تعديلات عليها في صورتها النهائية10 / 2 / 2027
تاريخ الإعلان عن البحوث المقبولة25 / 2 / 2027
موعد انطلاق فعاليات المؤتمر15 / 3 / 2027

للتواصل والاستفسارات

عبر البريد الإلكتروني: ncpfp@wau.edu.ly
التواصل المباشر مع اللجنة العلمية: الانضمام لغرفة الواتساب